De la décentralisation au projet mutualiste

Autre décision majeure issue de l’AG de Biarritz : la création de la Smacif (Société mutualiste accident du commerce et de l’industrie de France et des cadres et salariés de l’industrie et du commerce).
Régies par le Code de la mutualité, ses activités débuteront le 1er juillet 1975 avec la prise en charge des conséquences corporelles en cas d’accident. Conséquences pour lesquelles les sociétaires bénéficient de garanties individuelles incluses dans les contrats auto et habitation.

Centre d’Andrézieux-Bouthéon ? Centre de St-Etienne ? Le tout est question de langage : les deux ne font qu’un. De fait, c’est dans la zone industrielle d’Andrézieux-Bouthéon, à une quinzaine de kilomètres environ de St-Etienne, que s’installe le premier centre de gestion de la Macif hors Niort. Sous la direction de Jacques Dousteyssier, il accueille rapidement une centaine de salariés.

Limitation de vitesse, port de la ceinture de sécurité, pénurie et hausse du prix de l’essence entraînent une baisse de la sinistralité. Dans ce contexte, les bons résultats de l’exercice 1973 conduisent l’assemblée générale de 1974 à valider le principe d’une ristourne. 10 % des cotisations acquises sont reversés aux sociétaires lors de l’échéance d’avril 75. Actée dans les statuts, cette possibilité de reverser une partie des cotisations aux sociétaires s’appliquera également en 1977, 1985 et en 2005.

L’assemblée générale de St-Etienne introduit l’élection de délégués. Dès mars 1976, le vote individuel par correspondance est institué. Élu pour trois ans, un délégué représente 3 000 sociétaires.
Ce même 8 juin, les administrateurs réunis en assemblée générale extraordinaire suppriment le droit d’adhésion pour des raisons fiscales. La Macif, qui bénéficiait du régime réservé aux organismes à but non lucratif, est désormais soumise au régime de droit commun.

A l’issue de l’assemblée générale qui s’est tenue à Niort, Pierre Juvin, jusqu’alors vice-président du conseil d’administration, est élu président. Il succède ainsi à Marcel Hervé. Sociétaire de la Macif depuis 1962 et personnalité de haute stature, Pierre Juvin avait été élu administrateur en 1974.

En attendant l’installation dans l’immeuble en construction sur la commune d’Illzach (banlieue Nord de Mulhouse), la Macif s’implante dans des locaux provisoires appartenant à la municipalité et loués pour des sommes modiques. Sous la responsabilité de Jean-Pierre Bigosinski, chef de centre, les 90 salariés en charge des sociétaires des départements de l’Est devront attendre février 1978 pour emménager dans leurs nouveaux bureaux.

Jean-Michel Monnereau, qui a suivi les travaux de construction depuis Niort, ouvre le centre de Lens. L’immeuble de 4 500 m2, en réalité situé sur la commune de Vendin-le-Vieil, accueille au départ près 70 salariés. Ils débutent leurs activités avec la prise en charge des sociétaires des départements du Nord, du Pas-de-Calais, de la Somme, de l’Aisne et de l’Oise.

Un nouvel immeuble, situé 2 et 4 rue Pied-de-Fond à Niort, accueille la direction générale et les services du siège. Familièrement, un nom de baptême lui est donné : le Château !

La Macif s’implante à Arles, sous la responsabilité de Jean Bouron. Environ 80 salariés débutent l’activité dans un immeuble flambant neuf.

Un peu plus d’un mois après l’ouverture du centre d’Arles, celui d’Agen est opérationnel ; son champ d’action couvre 14 départements, de l’embouchure de la Gironde au pays catalan et de la côte basque au Cantal. La responsabilité en est confiée à Bernard Chauvin.

Fleuron de l’économie stéphanoise, Manufrance entre dans la tourmente. La Macif s’engage aux côtés de l’entreprise, examine les possibilités de sauvetage et fait face aux réactions diverses dont celles de sociétaires. Au bout du compte, malgré les efforts fournis, la première société française de vente par correspondance (1885) fermera ses portes.

À l’initiative personnelle de Jacques Brunet, adjoint au responsable du service comptabilité de la Macif, Le Grand Feu accueille, à Niort, les accidentés de la route. Ce centre de rééducation et de réadaptation fonctionnelles, qui ne cessera de démontrer son utilité au fil des ans, bénéficie du soutien sans faille de la Macif depuis le tout début.

Avec Hélène Weinstock, élue par l’assemblée générale de Cannes en 1978, le conseil d’administration accueille une femme parmi ses membres ; elle est ainsi la première à occuper un siège d’administrateur.  Après avoir été secrétaire du CA, elle est élue vice-présidente de 1984 à 1986, puis préside la région Ile-de-France de 1987 à 2013.

La Macif célèbre son millionième sociétaire à la Maison de la Mutualité à Paris.
À cette occasion, le président Pierre Juvin évoque pour la première fois dans son discours le terme d’économie sociale.

À l’issue d’un référendum, 75 % des salariés se déclarent favorables à la création d’une société mutualiste venant améliorer leurs garanties en matière de complémentaire santé. L’accord d’entreprise est modifié en conséquence et rend obligatoire l’adhésion pour tous à la Société mutualiste de prévoyance du personnel de la Macif, la SMPPM. François Pujalte, chef de bureau, en est le premier président.
L’activité débute le 1er janvier 1982 ; la Macif prend en charge 50 % de la cotisation ainsi que la gestion des dossiers de remboursement.

Porté avec ténacité par Jean Dupont (administrateur puis président de la Macif), le projet de créer une société d’assurance vie aboutit avec le dépôt des premiers statuts le 18 janvier 1979. La Macif, la GMF, la Matmut, la Fraternelle Assurance (MFA), la Prévoyante Accidents (MAPA) et la Maaf en sont actionnaires. Au départ, la Macif ne dispose que de 30 % des parts. La société s’installe provisoirement rue Verniquet à Paris dans les locaux du Groupement des sociétés d’assurance à caractère mutuel (GSACM) ; Jean-Paul Challet, recruté en tant que directeur technique, rédige la demande d’agrément, obtenu le 21 décembre 1979 et conçoit le premier contrat proposé par Mutavie.

Inter mutuelles assistance démarre ses activités à Niort, 118 avenue de Paris. La société niortaise a été créée par la Maif, la Macif et la Maaf. Au départ, seules mutuelles actionnaires, elles regroupent à elles trois plus de 3,5 millions de sociétaires. Les services d’IMA se substituent à ceux de la GESA, groupe européen d’assistance avec lequel la Macif avait pris des accords.

Succédant à Pierre Juvin, président du conseil d’administration de 1976 à 1981, Jean Dupont, jusqu’alors vice-président, est élu président de la Macif à l’issue de l’assemblée générale de Monte Carlo.

La Confédération Française Démocratique du Travail et la Macif, au travers d’un communiqué commun, se déclarent attachées au développement du secteur de l’économie sociale, notamment créateur d’emplois et terrain d’expérimentation sociale. La délégation CFDT est conduite par Robert Bono et Pierre Hureau, secrétaires confédéraux, celle de la Macif par Jean Dupont, président.

Considérant le mouvement mutualiste dans ses diverses structures comme l’expression d’un besoin de solidarité et le moyen privilégié de développer le sens de la responsabilité, la Confédération Générale du Travail Force ouvrière et la Macif signent une déclaration commune.
La délégation de la C.G.T.F.O est menée par André Bergeron, son secrétaire général ; celle de la Macif est menée par Jean Dupont, président de la mutuelle.

Comment tendre vers un système de représentation des sociétaires à l’assemblée générale qui soit le plus démocratique possible ? Après de multiples débats, le conseil d’administration décide que la liste des candidats à l’élection des délégués se répartira entre les sensibilités syndicales, les représentants des fondateurs de la Macif (les commerçants et industriels) et les représentants de l’économie sociale.

Présidé par Ginette Maria, les salariés retraités et pré-retraités de la Macif disposent d’un Comité de coordination leur permettant de conserver un lien avec leur mutuelle. Jacques Vandier en est le président d’honneur. A fin décembre 2017, le comité comptait 700 adhérents.

La Confédération Française des Travailleurs Chrétiens reconnaissant l’intérêt de la mutualité pour la protection des individus et des familles face aux risques sociaux et la Macif considérant le fait syndical comme générateur d’évolution, Jean Bornard, président de la CFTC, et Jean Dupont, président de la Macif, publient une déclaration commune.

La Macif franchit le cap des deux millions de sociétaires. L’événement sera doublement célébré, à Lille et à Romans, par les deux vice-présidents de la Macif, Bernard Delassus et Pierre Juvin.

Une délégation de la Confédération Française de l’Encadrement, menée par son président Paul Marchelli, et une délégation de la Macif, conduite par Jean Dupont,  président, actent, au travers d’une déclaration commune, qu’en raison de la parenté historique du syndicalisme et des institutions mutuelles, il est souhaitable que la CGC et la Macif échangent leurs réflexions sur la protection sociale et entretiennent des relations suivies.

Les représentants des sociétaires, réunis en congrès à Biarritz, adoptent le projet fixant les fondements de la future mutuelle régionalisée. Au nombre de leurs principales motivations : davantage de démocratie en termes de gouvernance avec des délégués plus proches des sociétaires, davantage de performance en matière de gestion avec des unités à taille humaine plus réactives et plus en phase avec le terrain.

Suzanne Gilzenkrantz ouvre le centre de Moulins Yzeure. Il démarre avec un portefeuille de 130.000 sociétaires résidant en Auvergne, en Bourgogne et Limousin ainsi que dans les départements de l’Indre et du Cher.

La Macif inaugure son siège parisien, 4 rue du Colonel-Moll dans le 17ème, tout près de l’Arc de Triomphe. L’immeuble facilite la représentation institutionnelle de la Macif et la centralisation de réunions à Paris pour les participants venus de France entière. Un bureau mitoyen est réservé à l’accueil des sociétaires.

Sensible à l’appel lancé par Coluche, la Macif accepte d’assurer gracieusement les Restos du Cœur durant la première campagne hivernale. Un contrat MAS est établi pour trois mois au bureau de Paris Léningrad ; il est toujours en cours !

Alors que la croissance, en nombre de sociétaires, s’est affichée à deux chiffres pendant plus de 20 ans (de 1963 à 1984), elle descend à 8,6 %.

L’échéance se précise (1er juillet 1987). Les délégués, réunis en congrès à Paris, adoptent la Charte de l’Institution. Rédigée par une commission mixte salariés/élus, elle décrit la nouvelle structuration de la Macif et ses règles de fonctionnement.
Les délégués approuvent aussi le premier Projet mutualiste. Rédigé sous la conduite de Pierre Juvin, il définit les valeurs, les ambitions et la stratégie de la Macif en tant qu’entreprise d’économie sociale.

Placé au cœur de l’une des onze régions prêtes à voir le jour, le centre de Laval est le dernier que la Macif ouvrira : sous la responsabilité de Jean-Paul Gréard, il marque le terme d’une décentralisation technique menée bon train.